安徽證監(jiān)局召開全省證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議

　　2月27日，全省證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議在合肥召開。會(huì)議傳達(dá)貫徹了全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議精神，全面總結(jié)了過(guò)去5年及2012年全省資本市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)展工作，深入分析了當(dāng)前形勢(shì)，明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)間工作的基本理念，研究部署了2013年重點(diǎn)工作。省直有關(guān)部門及中央駐皖有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，各市金融辦（或上市辦）負(fù)責(zé)人，各上市公司、在審擬上市公司、證券公司、期貨公司、異地證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，各證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，安徽上市公司協(xié)會(huì)、安徽省證券期貨業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，省直及中央駐皖主要媒體負(fù)責(zé)人及新聞?dòng)浾叩葏⒓恿藭?huì)議。

　　會(huì)上，安徽證監(jiān)局黨委書記、局長(zhǎng)方向瑜同志作了題為《完善監(jiān)管 提升服務(wù) 銳意開創(chuàng)我省資本市場(chǎng)發(fā)展新局面》的工作報(bào)告。報(bào)告全面回顧了2008年以來(lái)轄區(qū)市場(chǎng)發(fā)展成效，指出，5年來(lái)轄區(qū)資本市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)步喜人，市場(chǎng)規(guī)模大幅增長(zhǎng)，市場(chǎng)體系日益健全，發(fā)展質(zhì)量明顯提高，市場(chǎng)環(huán)境逐步優(yōu)化，協(xié)作機(jī)制不斷完善，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，有力促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　5年來(lái)，轄區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)融資1010億元，占?xì)v年融資總額的65%。新增上市公司26家，增加50%。新增證券營(yíng)業(yè)部93家、證券投資者賬戶數(shù)88萬(wàn)戶，分別增長(zhǎng)143%和71%。新增期貨營(yíng)業(yè)部24家、期貨投資者賬戶數(shù)5.48萬(wàn)戶，分別增長(zhǎng)2倍和11倍。目前，轄區(qū)上市公司總數(shù)達(dá)78家（另有3家過(guò)會(huì)待發(fā)），居全國(guó)第十；其中，中小板公司家數(shù)居全國(guó)第八、中部第一。證券公司2家、期貨公司3家，證券營(yíng)業(yè)部158家、期貨營(yíng)業(yè)部36家，各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)體系健全。

　　方向瑜局長(zhǎng)從8個(gè)方面全面總結(jié)了2012年安徽資本市場(chǎng)監(jiān)管工作，并對(duì)我省資本市場(chǎng)當(dāng)前面臨的形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，指出，做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間我省資本市場(chǎng)發(fā)展工作，必須牢固樹立服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的思想，必須牢固樹立規(guī)范運(yùn)作的意識(shí)，必須牢固樹立防范風(fēng)險(xiǎn)的觀念，必須牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念，必須牢固樹立完善監(jiān)管的思維。

　　方向瑜局長(zhǎng)明確了今年工作的總體思路：堅(jiān)持依法監(jiān)管，維護(hù)“三公”原則，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根本要求，增強(qiáng)市場(chǎng)功能，提高市場(chǎng)透明度，大力推動(dòng)市場(chǎng)創(chuàng)新，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)資本市場(chǎng)科學(xué)發(fā)展。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

　　一是堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展轄區(qū)多層次資本市場(chǎng)。加強(qiáng)上市資源培育和指導(dǎo)，提高企業(yè)上市通過(guò)率；大力支持市場(chǎng)主體發(fā)行公司債、中小企業(yè)私募債籌資；引導(dǎo)上市公司開展并購(gòu)重組和再融資；全力做好場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)。

　　二是堅(jiān)持依法監(jiān)管，著力促進(jìn)市場(chǎng)主體規(guī)范運(yùn)作。以強(qiáng)化信息披露為核心，加強(qiáng)上市公司監(jiān)管；以督導(dǎo)制度落實(shí)為抓手，加強(qiáng)證券機(jī)構(gòu)監(jiān)管；以督促規(guī)范經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)期貨監(jiān)管。

　　三是堅(jiān)持放松管制，大力推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極支持證券機(jī)構(gòu)拓展創(chuàng)新業(yè)務(wù)；大力培育和發(fā)展期貨市場(chǎng)；引導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。

　　四是堅(jiān)持防范化解風(fēng)險(xiǎn)，積極營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。建立健全轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置機(jī)制；切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)執(zhí)法；推進(jìn)市場(chǎng)法制誠(chéng)信環(huán)境建設(shè)；進(jìn)一步做好投資者培訓(xùn)和服務(wù)；加強(qiáng)輿論、輿情和公共管理工作。

　　五是堅(jiān)持完善監(jiān)管方式方法，不斷提高監(jiān)管服務(wù)效能。深入推進(jìn)協(xié)作監(jiān)管、分類監(jiān)管、借力監(jiān)管、功能化監(jiān)管、分行業(yè)監(jiān)管等監(jiān)管探索和創(chuàng)新；繼續(xù)完善行政許可審批工作；進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)；進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn)。