安徽證監(jiān)局赴太湖、岳西調(diào)研資本市場扶貧工作

       為貫徹《關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》，加強政府協(xié)作，推進上市后備資源培育，助力產(chǎn)業(yè)扶貧，5月27日至28日，安徽局相關(guān)負責(zé)人帶隊赴國家扶貧開發(fā)工作重點縣太湖、岳西開展專題調(diào)研。

       調(diào)研中，調(diào)研組分別與兩縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)政府部門、6家上市后備企業(yè)以及相關(guān)保薦機構(gòu)進行了座談，了解資本市場服務(wù)脫貧攻堅戰(zhàn)略的成效和困難，聽取首發(fā)上市有關(guān)意見建議，并就加強協(xié)作培育后備資源、從源頭提高上市公司質(zhì)量進行了溝通交流。同時，介紹了當(dāng)前資本市場政策形勢，鼓勵企業(yè)要堅定信心，健全治理、夯實財務(wù)、規(guī)范運作、完善內(nèi)控并有效執(zhí)行，敬畏法律、敬畏投資者，提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力，扎實做好上市基礎(chǔ)性工作；要求保薦機構(gòu)歸位盡責(zé)，發(fā)揮好資本市場“看門人”作用，敬畏專業(yè)、敬畏市場，提升服務(wù)能力，強化輔導(dǎo)，提升企業(yè)和董監(jiān)高的法制意識、規(guī)范意識、誠信意識，嚴防“帶病申報”；建議地方政府引導(dǎo)市場主體規(guī)范運作，幫助解決企業(yè)上市中的問題，進一步營造良好的營商和資本市場環(huán)境。此外，還走訪了金張科技、回音必等5家擬上市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、上市進展及問題，對企業(yè)在上市過程中遇到的具體問題提出相關(guān)意見建議。

       調(diào)研了解到，太湖、岳西縣委縣政府高度重視資本市場扶貧工作，積極爭取證券監(jiān)管部門干部掛職并發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，搶抓資本市場扶貧“綠色通道”政策機遇，通過自主培育和積極引進相結(jié)合，培育上市后備企業(yè)10余家，特別是2017年1月太湖縣集友股份成功上市，成為該縣和全國首家通過扶貧“綠色通道”上市的企業(yè)，首發(fā)融資2.55億元全部投入當(dāng)?shù)?，增加貧困?/span>500余人就業(yè)，上市后積極開展并購重組和再融資，經(jīng)營業(yè)績連續(xù)增長，為資本市場服務(wù)脫貧攻堅戰(zhàn)略發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，吸引了深圳玉禾田、仁創(chuàng)生態(tài)等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)相繼落戶，帶來了大量的資金、人才、技術(shù)、稅收等資源，帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，加快了脫貧進度，有力增強了地方可持續(xù)發(fā)展能力。目前，太湖和岳西有上市公司1家、IPO在審企業(yè)1家、輔導(dǎo)備案企業(yè)4家、后備企業(yè)20余家，其中2家輔導(dǎo)備案企業(yè)（回音必、金張科技）擬于近期申報首發(fā)申請，另有新三板掛牌公司4家、區(qū)域性股權(quán)市場掛牌企業(yè)184家，逐步形成了培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、申報一批、過會一批的梯次推進格局，借力資本市場發(fā)展壯大、加快脫貧氛圍濃厚。

       調(diào)研也了解到，由于貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的單一和滯后，充分發(fā)揮資本市場作用既存在緊迫性，也存在一些客觀難題，如創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)后備上市企業(yè)少，企業(yè)利潤水平較低，資本市場專業(yè)人才少等等。下一步，安徽局將緊緊圍繞國家脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署，在證監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)下，寓監(jiān)管于服務(wù)，進一步密切協(xié)作，協(xié)同地方政府培育優(yōu)質(zhì)規(guī)范后備資源，從源頭提高上市公司質(zhì)量，助力貧困縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。（來源：安徽證監(jiān)局綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管處）